SEPTIMA GLOSA CIUDADANA (2023)

FECHA

06/Diciembre/2023

LUGAR

Cancún Q. Roo, Benito Juárez

RECINTO

Biblioteca Enrique Savignac Segundo piso, Universidad del Caribe

DIRECCIÓN

Esquina Fraccionamiento, Tabachines, 77528 Cancún, Q.R.

SOCIEDAD CIVIL

GOBIERNO

NOMBRE

CARGO

NOMBRE

CARGO
Cynthia Dehesa Presidente Ciudadan@s por la Transparencia Mara Lezama Gobernador del Estado de Quintana Roo.
Alicia Mateos Ciudadanos por la Transparencia A.C. Cristina Torres Titular de la Secretaría de Gobierno.
Yeddelti Cupul Directora de Proyectos, Ciudadanos por la Transparencia A.C. Reyna Arceo Titular de la Secretaría de la Contraloría del Estado
Ricardo Medina Chemor Presidente, Ciudadan@s por la Transparencia Armando Lara De Nigris Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano
Celina Izquierdo Ciudadan@s por la Transparencia A.C. Miguel Medina Subsecretario de la Secretaría de Educación Pública
Alberto Charles Ciudadan@s por la Transparencia A.C. Odette Ruiz Subsecretaría de Planeación
Alfredo Méndez Bios Política A.C. Sergio de Luna Gallegos Coordinador ejecutivo del Nuevo Acuerdo por el Bienestar
Adrián López Sánchez Representante Angélica Frías de COPARMEX Quintana Roo Carlos Fuentes del Río Consejero jurídico
Eduardo Martínez Presidente, CCE Consejo Coordinador Empresarial Mariann González Pliego Castillo Directora del Registro Público de la Propiedad y el Comercio
Aarón Siller CEMDA Benito Morán Director de Impacto Ambiental SEMA
Alejandro López Centinelas del Agua  
Gonzálo Merediz Amigos de Sian Kaan  
Rocío Moreno Fundación Lomas I.A.P.  
Juan Ignacio Athié presidente de los Consejos Municipales de Planeación.  
Marisol Vanegas López Rectora Universidad del Caribe  

INVITADOS INTERNACIONALES

NOMBRE

CARGO

NOMBRE

CARGO
Emily Wann Directora de la Oficina de Gobernanza, Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana USAID México Clorinda Romo Oficial de programas OGP Local
Cielo Morales Directora ILPES CEPAL Luis Riffo Área de Planificación, Prospectiva y Desarrollo Territorial ILPES CEPAL

SOBRE LA SEXTA GLOSA DE GOBIERNO ABIERTO

En el marco del Día Internacional contra la Corrupción, Quintana Roo celebró en la Universidad del Caribe la Séptima Glosa Ciudadana de Gobierno Abierto y Desarrollo Sostenible de Quintana Roo. Este evento, que marca la segunda edición durante la administración de Mara Lezama, se distingue como un esfuerzo colectivo entre organizaciones civiles, cámaras empresariales, colegios y universidades para impulsar la co-creación de soluciones locales en busca de un desarrollo sostenible. 

PUNTOS TRATADOS

  1. Planeación Estratégica de Largo Plazo Quintana Roo 2050: Se celebró la co-creación del reglamento de planeación, publicado en noviembre de 2023. Además, se estableció una alianza con ILPES CEPAL para la co-creación de una metodología única de planeación participativa y prospectiva para el año 2050.

  2. 1.     Anticorrupción y Medio Ambiente: Aarón Siller de CEMDA destacó la instalación de la mesa en anticorrupción y medio ambiente, con resultados en Bitácoras ambientales y Gaceta Ecológica. Se publicaron las Manifestaciones de Impacto Ambiental, y se lanzó el compromiso de continuar con la transparencia en instrumentos clave para la protección ambiental.

    2.     Ciudadanización de la Plataforma de Transparencia Presupuestaria: Se presentó una nueva versión con énfasis en el Derecho a Entender y la experiencia de la ciudadanía usuaria. Alfredo Méndez, de Bios Política, destacó la importancia de tener como punto clave la transparencia presupuestaria desde lo municipal.

    3.     El compromiso de modernizar el registro público del estado para mejorar el ordenamiento territorial y la certeza jurídica ha mostrado avances, que serán presentados el 08 de diciembre. Se hizo un llamado a la participación ciudadana por parte de Eduardo Martínez, del CCE del Caribe.

    4.     Compromiso Emergente: Educación: se presentó un compromiso emergente: Educación. Rocío Moreno de Fundación Lomas I.A.P. enfatizó la necesidad de abordar el sector educativo tras la pandemia y llamó a la articulación entre la Secretaría de Educación y la Sociedad Civil para mejorar el desarrollo educativo de Quintana Roo.

    La Séptima Glosa Ciudadana refleja el compromiso continuo con la transparencia, participación ciudadana y desarrollo sostenible que se plasmó en el segundo Plan de Acción Local de Gobierno Abierto de Quintana Roo de OGP (Alianza internacional por el Gobierno Abierto, por sus siglas en inglés) un plan que podrá ser monitoreado por la ciudadanía a través de la Plataforma de Gobierno Abierto: gobiernoabierto.qroo.gob.mx

DESCRIPCIÓN BREVE DEL EVENTO

En esta edición, contamos con la participación destacada de actores internacionales clave, como Cielo Morales, directora del Instituto Latinoamericano y Caribeño de Planificación Económica y Social (ILPES), Clorinda Romo de OGP Local, Luis Riffo del ILPES, y Emily Wann, directora de Gobernanza y Derechos Humanos de USAID México.

En el uso de la voz, la Lic. Clorinda Romo, miembro de OGP, agradeció profundamente haber sido invitada a formar parte de un evento de tal envergadura, señaló que la Glosa Ciudadana de Gobierno Abierto y Desarrollo Sostenible es un ejercicio emblemático de participación ciudadana y gobierno abierto, y refiere sentirse muy orgullosa de haber sido parte e invita a continuar con los trabajos.

Los compromisos de seguimiento fueron:

  • Compromiso 1. Planeación Estratégica de Largo Plazo: Co-creación y publicación del Reglamento de la Ley de Planeación el Periódico Oficial del Estado. (Para fines del evento, se hará mención que este compromiso será abordado en el evento de CEPAL 05 noviembre 2023 a las 13:15 hrs).

  • Compromiso 2. Transparencia presupuestaria: Firma de Memorándum de colaboración entre SEFIPLAN, SECOES y Ciudadan@s por la Transparencia, para la Ciudadanización, rediseño, adecuación y evaluación de la Plataforma de Transparencia Presupuestaria para mejorar la experiencia de la ciudadanía usuaria.

  • Compromiso 3. Anticorrupción y Medio Ambiente: Instalación de la mesa en anticorrupción y medio ambiente, para la atención de las seis alertas por corrupción en Quintana Roo.

  • Compromiso 4. Anticorrupción en el Registro Público: Co-creación de la Modernización del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado de Quintana Roo (RPPC). Co-creación del Plan de Acción 2023-2025 del Programa Local de Gobierno Abierto de Quintana Roo. 

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE COMPROMISOS

COMPROMISO 01 “PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LARGO PLAZO”

Co-creación del Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible de Quintana Roo (PEDSQROO) 2050 con planeación participativa que responda al interés común ciudadano.

¿QUÉ SE LOGRÓ?

Cocreación del reglamento de planeación publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 17 de noviembre del 2023 (compromiso de 2022 cumplido)​​​​​​

  • Eventos ciudadanxs para comenzar a imaginar a Quintana Roo

    • Foro CXT: Más de 1,600 asistentes (Jóvenes, OSC, servidorxs públicos)

    • Taller Herramientas para la innovación en participación ciudadana y Foros inteligentes con aliadxs de Método Che de Argentina. Contó con la participación de 138 servidorxs públicos de los 11 municipios.

  • Alianza con ILPES CEPAL para el acompañamiento en la cocreación de una metodología única de planeación participativa y prospectiva 2050.

  • Ayer se celebró en Chetumal el arranque oficial del proceso de planeación participativa.

  • Anuncio de la plataforma de planeación participación

ACUERDOS

  • Continuidad del trabajo colaborativo y de co-creación del Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible 2050 de Quintana Roo.

  • Implementación de dimensión narrativa que brinda el imaginario 2050 de Quintana Roo ¿Qué Quintana Roo queremos en el futuro? considerando la perspectiva de género, la identidad de los pueblos originarios y juventudes como ejes transversales. Estrategias de marketing que permitan a las personas verse reflejadas.
  • Implementación de Participación y Acuerdos Ciudadanos, aplicación de los mecanismos de participación ciudadana para la planeación.

COMPROMISO 02 “TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA”

Ciudadanización, rediseño, adecuación y evaluación de la Plataforma de Transparencia Presupuestaria para mejorar la experiencia de la ciudadanía usuaria.

¿QUÉ SE LOGRÓ?

Versión 2.0 de la plataforma con corrección del lenguaje y con experiencia de la ciudadanía usuaria.

ACUERDOS

  • Continuar con los procesos de ciudadanización, incluir funcionalidades de botones dinámicos.

  • No sólo se requiere tener una plataforma funcionando, sino que se requiere analizar a profundidad el presupuesto

  • Trabajo de Análisis presupuestario en 2024.

  • Firma de Memorándum de Colaboración Sociedad Civil y Gobierno del Estado.

  • Presentación oficial de la segunda versión de la Plataforma de Transparencia presupuestaria en la Octava Glosa Ciudadana de Gobierno Abierto y Desarrollo Sostenible.

COMPROMISO 03 “ANTICORRUPCIÓN Y MEDIO AMBIENTE”

Mesa de co-creación en anticorrupción y medio ambiente, un mecanismo de gobierno abierto para la atención, resolución y rendición de cuentas de alertas ambientales por corrupción.

¿QUÉ SE LOGRÓ?

  • Instalación de la mesa en anticorrupción y medio ambiente con la participación de sociedad civil, SEMA y SECOES.
  • Alerta 1. Ordenamiento territorial:
    • Bitácoras ambientales:
      • Botón de denuncias vinculado con PPA
      • Actualización de la información de caracterización de los ordenamientos.
      • Mejoró la accesibilidad para ingresar a la bitácora
    • Gaceta Ecológica
      • Homologación de una liga única para la consulta de los listados de proyectos de impacto ambiental
      • Actualización de la publicación de los listados de proyectos desde enero del 2018 hasta octubre 2023.
      • Publicación de las Manifestaciones de Impacto Ambiental del 2018* y Enero - Junio 2023  que incluye estatus, enlace y número de oficio de resolución https://qroo.gob.mx/sema/listado-de-mias/

ACUERDOS

El grupo motor seguirá trabajando en las siguientes alertas:

Alerta. Ordenamiento territorial:

  • Co-creación con sociedad civil de una primera versión de Bitácora ambiental dinámica y de seguimiento
  • Continuar con la publicación de las MIA 2023, 2024

Alerta. Participación Ciudadana y proyectos de impacto ambiental

  • Instrumentar la consulta pública para hacerla más clara y óptima para la ciudadanía.
  • Reglamento de impacto ambiental en concreción con CEMER, SEFIPLAN, Consejería Jurídica, SECOES.

Alerta. Transparencia

  • Transparencia presupuestaria en términos de medio ambiente - foco en lo municipal-

Alerta. transversales

  • Propuesta de Gobernanza ambiental para que sea incluida en la planeación estratégica.
  • Continuidad de las otras alertas.

COMPROMISO 04 “ANTICORRUPCIÓN Y REGISTRO PÚBLICO”

Co-creación de la Modernización del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado de Quintana Roo.

¿QUÉ SE LOGRÓ?

  • Iniciar diálogos con la directora del Registro Público y comenzar con el mapeo de sociedad civil que se sume a la mesa.

  • Se reconocen logros en términos del proyecto de modernización y que ya cuenta con recursos para operar.

ACUERDOS

  • Análisis ciudadano del estado actual del Registro Público de la Propiedad.
  • Integración de grupo motor de sociedad civil y gobierno para la instalación de la mesa de co-creación.
  • Instalación de mesa de co-creación del proyecto de modernización.
  • Análisis de mejora en el marco normativo del Registro Público.
  • Iniciativa de proyecto Quintana Roo para Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastros (PROGRAMA) del Gobierno Federal.